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安徽档案网网站管理办法

  

作者: | 信息来源: | 发布日期:2015-11-20

 
第一章  总  则
第一条  为贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《安徽省政府网站管理办法》等法律法规规章的规定,进一步加强“安徽档案网”的管理和建设,制定本办法。
第二条  本办法所指“安徽档案网”,是安徽省档案局、安徽省档案馆(以下简称“省档案局(馆)”)在国际互联网上建立的政府网站,网址为http://www.ahda.gov.cn。
“安徽档案网”WAP版(手机版)和“安徽档案”官方“微博”“微信”,作为省档案局(馆)在移动互联网上建立的政府网站。
安徽档案网(包括“安徽档案网”WAP版(手机版)和“安徽档案”官方“微博”“微信”,下同,以下简称网站)是省档案局(馆)信息发布、政策解读、互动交流、公共服务的第一平台,也是宣传档案工作的重要阵地。
第三条  网站的主要任务:
(一)宣传贯彻党和国家档案工作方针政策和法律法规,指导和推动安徽档案事业科学发展;
(二)报道国内外档案工作最新动态,引导和促进安徽档案事业转型发展;
(三)跟踪各地档案工作亮点热点,引领和促进安徽档案工作创新发展;
(四)发布省档案局(馆)公开信息,推进政务公开工作;
(五)开展公众服务,推动档案资源服务信息化;
(六)普及档案法律法规,增强社会档案意识和档案法治观念;
(七)开展网络教育培训,促进档案干部队伍能力建设。
第四条  省档案局(馆)按照“统一管理、分工合作、规范运行、高效服务”的原则,明确网站管理职责,健全网站建设机制,落实网站内容保障,规范网站运维服务。

第二章  工作分工及职责
第五条  省档案局(馆)成立安徽档案网建设指导委员会(以下简称“网指委”),负责领导、协调、监督网站工作。网指委的职责为:
(一)负责审定网站的发展规划、计划,研究解决网站发展过程中的重大问题;
(二)负责审定网站改版及栏目设置、变更,协调推动重要内容建设等事宜;
(三)负责监督网站安全管理有关规定的执行情况,督促发现问题的整改落实;
(四)负责定期对网站工作进行检查、考核、评比。
第六条  网指委下设办公室(以下简称“网建办”),设在法规处,主任由法规处负责人担任,成员由各处室信息员组成。网建办负责网站建设管理、内容建设、运行维护、安全监管、服务监督等日常工作。其具体职责为:
(一)负责拟订网站发展规划、计划,承担网站改版、栏目设置、版面更新、网页设计等事务;
(二)负责网站信息内容的采集、编辑、审核、报批、发布等工作;
(三)负责网站设备的管理、维护工作,及时解决设备出现的故障,保证网站正常运行;
(四)负责网站建设、信息发布和运行维护的安全保密监督管理等工作;
(五)负责对信息员进行业务培训,对信息上报和使用情况进行登记、统计、分析,并定期公布;
(六)承办网站栏目内容组织和信息员考核、评比、奖励等具体事务;
(七)负责网站内容、技术及上网材料的收集、整理,按照规定向省档案局(馆)综合档案室移交、归档;
(八)按照有关规定做好网站内容的备份工作;
(九)做好网站其他工作。
第七条  建立健全网站信息员队伍。由省档案局(馆)各处室,各市、县(市、区)档案局,省直各单位档案机构选派具备一定文字功底、工作责任心强、综合素质过硬的工作人员担任信息员。
第八条  网站栏目内容建设和更新实行省档案局(馆)处室负责制,发布工作由网建办承担。结合各处室职能,各栏目内容建设和更新分工如下:
1.办公室负责“领导信箱”“职称管理”“信息公开”“网上展览”等栏目,各有关处室协助。同时,负责督促各处室上传公文和有关业务文件,及时更新“上级业务文件”“本级业务文件”“公文下载”栏目内容。
2.法规处负责“皖档要闻”“市县动态”“行业动态”“外埠传真”“安徽省政府网内容推介”“政务服务”“专题专栏”“资料下载”“违法违纪曝光台、举报箱”“在线调查”“我要建议”“我要咨询”以及“法律法规”模块的“法律”“法规”“政策规定”和本办法未涉及的网站其它栏目,有关处室协助。
3.标准化建设处负责“法律法规”模块中的“规章”“国家标准规范”“部门及地方标准规范”内容提供。
4.保管处负责“馆藏资源”栏目内容建设和更新。
5.征集利用处负责“档案查询”中的“预约查档”“到馆查阅”和“档案揭秘”“珍品博览”“征集线索发布”栏目内容建设和更新,各有关处室协助。
6.机关党委负责“机关党建”“精神文明建设”栏目。
7.监察室负责“我要投诉”栏目的受理和处理。
8.其他栏目
(1)“政策解读”栏目:按照“谁主办、谁负责”的原则,由主办处室在调研起草有关政策措施时拟订解读工作方案,同步筹划政策解读;在政策发布时,提供政策解读内容;在政策实施中,对有关问题及时给予指导和解答。
(2)“网上课堂”栏目:由法规处按照省档案局(馆)年度业务工作重点,拟订年度“网上课堂”计划,报批后由承办处室负责实施。
(3)“在线访谈”栏目:由网建办根据省档案局(馆)年度工作计划和各处室工作重点,拟订年度“在线访谈”计划,报批后由承办处室负责访谈实施,法规处协助。
(4)“民意征集”栏目:由网建办根据省档案局(馆)年度工作计划和各处室工作重点,拟订年度“民意征集”计划,报批后由承办处室负责拟订征集文案,法规处协助。
(5)“在线查阅”栏目:由整理编目处负责提供馆藏鉴定可开放档案目录数据,科技信息处负责完成数据上传、调试和维护等工作。
(6)“兰台影像”栏目:由网建办根据省档案局(馆)年度工作计划和处室工作重点,拟订年度兰台影像发布计划,报批后由承办处室负责实施。
9.“安徽档案网”WAP版(手机版)和“安徽档案”官方“微博”“微信”,由法规处分别指定专人负责管理和维护,内容建设和更新等参照网站栏目分工实施,并依据本办法管理。
第九条  省档案局(馆)各处室负责人要重视本处室承担的栏目内容建设,对信息员提供的内容和信息进行认真审查、严格把关,确保内容的真实性、合法性、时效性和科学性。各处室信息员要根据职能和承担的栏目任务,及时采集、编写、报批、发送相关内容和信息。

第三章  信息采集与发布
第十条  信息发布内容:
(一)党和国家关于档案工作的方针政策、法律法规、标准规范和规范性文件;
(二)国家档案局、中央档案馆和省委、省人大常委会、省政府、省政协负责人调研、指导安徽档案工作的重要活动、讲话;
(三)省档案局(馆)重大活动和主要领导重要活动、讲话;
(四)省直各单位负责人和各市、县党政领导考察、调研档案工作的重要活动、讲话;
(五)省档案局(馆)应公开的政务信息;
(六)全省各地各部门各行业档案工作亮点和动态,特别是转型发展的新情况、新成绩、新经验;
(七)省及有关档案馆(室)情况介绍;
(八)省及有关档案馆(室)推介重要档案资源的文字、图片、音频、视频等;
(九)省及有关档案馆利用档案编写的参考资料、文章;
(十)省及有关档案馆已开放档案目录查阅;
(十一)省及有关档案馆已公开、适宜上网的档案全文;
(十二)省级政府及其部门可公开的现行文件的目录及全文;
(十三)省及有关档案局馆需要向社会发布的公告、公示、通知等;
(十四)查档、建档知识介绍;
(十五)其他适宜在网站发布的材料。
第十一条  信息发布要求:
(一)网站发布的信息必须符合国家法律法规的规定,不得损害国家、社会的公共利益和公民的合法权益。
(二)网站发布的信息应杜绝政治错误,严防常识错误,防止内容差错,严禁失泄密,防范技术故障。
(三)网站信息发布实行“谁采集、谁报批”和“谁发布、谁审批”的两级审批制度。
1.凡涉密的信息,严禁采集上报、上网发布,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。
2.凡涉及省档案局(馆)的重要信息及领导个人信息,各处室信息员在报经处室主要负责人审核后再报分管领导审定后上传。
3.凡涉及省直各单位的重要信息,由省直各单位档案人员报经分管领导审批。
4.凡涉及各市、县(市、区)的重要信息,一律报经其档案局(馆)分管领导审批后上报。
各地各部门经信息员上传的信息,网建办一律视为业经负责人审批。
(四)信息发布应讲求时效性。
1.重要信息,应在收稿后12小时内上网;
2.动态类信息,应在收稿后2个工作日内上网;
3.其他信息,应在收稿后4个工作日内上网;
4.咨询、查档等互动类栏目,应在2个工作日内回应,法律法规和其他制度有规定的除外;
5.链接、转载类栏目,力争在1个小时内完成,最迟不得滞后1个工作日;
6.其他栏目应及时更新相关信息。
(五)信息和相应的服务应遵循“谁发布,谁负责;谁承诺,谁办理”的原则。
第十二条  各地各单位要加强组织领导,为信息员工作提供便利和保障,指导、督促信息员积极采集并报送信息,及时反映和报道本地本单位档案工作新情况新进展,努力完成年采用信息数量任务。
1.省档案局(馆)各处室6条;
2.省直单位档案机构2条;
3.各市档案局(馆)12条;
4.各县(市、区)档案局(馆)6条。

第四章  网站运行维护与安全管理
第十三条  网站应加强管理维护,确保正常运行。
(一)及时进行网页上传、更新和维护,不得在网上存放或上传任何涉密信息、非法信息;
(二)加强对网站域名和公务邮箱的管理、维护;
(三)加强对用户、系统、数据库等账号和密码管理,限定使用范围,并按月更新,严防账号和密码泄露;
(四)建立可靠的数据备份系统和完备的备份策略,保证关键应用和核心数据的安全;
(五)加强对网站群建设指导、监督,保持与相关网站的正常链接。
第十四条  网站应建立安全工作机制,保障安全运行。
(一)贯彻信息安全等级保护法规规定,落实网站信息安全等级保护工作;
(二)认真执行有关合同协议,督促服务商加强服务器管理,保证7×24小时开通,方便公众访问;
(三)督促服务商加强对光缆收发器、交换机、防火墙等网络设备的保养,保持设备完好运行;
(四)建立网站突发情况报警制度。平时,要加强对网站的监测和检查,发现异常情况,及时报告和处置,确保网站安全和有序运转;突发情况发生后,网站第一时间向主管人员报警,网站主管人员立即启动网站突发情况处置预案,并向有关机关报告查处,确保网站安全万无一失。

第五章  保障措施
第十五条  省档案局(馆)应根据档案事业发展规划和年度计划,加强对网站建设和发展的指导、监督,给予人力、物力支持,为网站建设提供必要保障。
第十六条  省档案局(馆)应根据《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站信息内容建设的实施意见》要求,合理安排经费保障网站改版、运行维护、设备更新等必要支出,保障用于信息采编、政策解读、互动交流等工作。
第十七条  网站应根据《使用文字作品支付报酬办法》(国家版权局、国家发改委第11号令)、《信息网络传播权保护条例(2006)》规定,向网站内容和信息的作者支付劳动报酬或稿费。
第十八条  网站应健全月度信息采用通报制度,建立月度和年度优秀信息评比奖励制度,并将结果纳入全省档案宣传工作考核范围。
第十九条  网站应根据提供的内容和信息的数量、质量,结合公众阅读、转载、评价等情况,按月开展优秀稿件、优秀编辑、优秀信息员、优秀栏目评选活动,并对评出的月度优秀稿件给予同等稿酬的奖励。
网站应在月评的基础上,评选出年度优秀稿件、优秀编辑、优秀栏目、优秀信息员,并对评出的年度优秀稿件给予双倍稿酬的奖励,对评出的年度优秀编辑、优秀信息员、优秀栏目给予相应的物质奖励。

第六章  附  则
第二十条  本办法自2016年1月1日起施行。
第二十一条  本办法由省档案局网建办负责解释。



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